Pada akhir Juni tahun ini, 118.000 pekerja tidak menerima upah 665,5 miliar won.
Lebih dari 1 triliun won tunggakan upah setiap tahun, menetap sebagai ‘penyakit keras’ dalam masyarakat kita
Ketentuan klausul ‘anti-intentional non-punishment’ yang dapat menghindari hukuman meskipun upah tidak dibayarkan adalah jebakan
Kementerian Ketenagakerjaan dan Tenaga Kerja “Klausul hukuman yang tidak disengaja berkontribusi pada likuidasi upah yang belum dibayar … harus dihapuskan dengan hati-hati”

[헤럴드경제=김용훈 기자] Menjelang Chuseok, 120.000 pekerja rumah tangga tidak menerima upah mereka sebesar 665,5 miliar won. Meskipun upah pekerja yang tidak dibayar yang menderita inflasi tinggi sudah melebihi 1 triliun won setiap tahun, pemerintah menentang klaim politik untuk menghapus klausul ‘hukuman anti-dakwaan’, yang membebaskan pengusaha dari tanggung jawab hukum untuk tidak membayar upah.

Menurut Kementerian Tenaga Kerja dan Tenaga Kerja pada tanggal 19, hingga akhir Juni tahun ini, 118.000 pekerja tidak menerima upah mereka. Upah yang tidak mereka terima adalah 665,5 miliar won. Jumlah tunggakan upah, yang mencapai 800 miliar won pada tahun 2000-an, melampaui 1 triliun won untuk pertama kalinya pada tahun 2012. Sejak itu, meningkat setiap tahun, memuncak pada 1,72 triliun won (344977 orang) pada tahun 2019, menurun menjadi 1,583 triliun won (294.312 orang) pada tahun 2020 dan 1,305 triliun won (247005 orang) pada tahun 2021, tetapi tahun ini juga diperkirakan akan melebihi 1 triliun won. Sebagian besar tunggakan terjadi di tempat kerja dengan kurang dari 30 karyawan setiap tahun. Selain itu, 70% dari upah yang belum dibayar terkonsentrasi di industri manufaktur, konstruksi, grosir dan eceran, serta makanan dan penginapan. Pada paruh pertama tahun ini, ada 33 kasus (sekitar 300 juta won) keterlambatan pembayaran upah di lembaga publik. Namun, Kementerian Ketenagakerjaan dan Tenaga Kerja menjelaskan bahwa sebagian besar kasus tidak dibayarnya tunjangan yang diajukan oleh pensiunan dalam kasus tunggakan upah lembaga publik dilaporkan.

Alasan mengapa tunggakan upah telah menjadi ‘penyakit berat’ di masyarakat kita hingga melebihi 1 triliun won setiap tahun sebagian besar karena klausul hukuman anti-sengaja. Menurut Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan, majikan yang gagal membayar upah dapat dihukum penjara tidak lebih dari tiga tahun atau denda tidak lebih dari 30 juta won. Namun, jika korban (pekerja) tidak menginginkannya, majikan pada prinsipnya tidak dihukum. Ini berarti bahwa sekalipun majikan tidak membayar upah, ia tidak akan dikenakan hukuman pidana jika ia mencapai kesepakatan dengan korban sebelum persidangan pertama atau menerima surat non-hukuman dari pekerja. Karena itu, ketika majikan mengadakan apa yang disebut ‘perjanjian dagang’ untuk mengembalikan upah yang telah jatuh tempo, ada banyak kasus di mana korban enggan menanggapi. Bahkan, proporsi jumlah tunggakan yang belum diselesaikan (administratif) meningkat dari 32,3% pada tahun 2017 menjadi 39,2% pada tahun 2020.

Klausul anti-dakwaan ini diperkenalkan dengan revisi Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan pada Juli 2005 bersama dengan sistem pembayaran bunga tertunda 20% tahunan. Meskipun diperkenalkan untuk membujuk majikan agar menyelesaikan upah yang belum dibayar secepat mungkin melalui tongkat (bunga tahunan ditunda sebesar 20%) dan wortel (dibebaskan dari hukuman pidana), hanya efek samping yang menjadi lebih buruk. Faktanya, selama lima tahun terakhir, jumlah uang yang telah dibayarkan pemerintah untuk tunggakan dan klaim hak ganti rugi dari pemilik bisnis telah meningkat menjadi 372,4 miliar won pada 2017, 374 miliar won pada 2018, 459,9 miliar won pada 2019, 579,7 miliar won pada 2020, dan 546,6 miliar won pada 2021.

Sejumlah amandemen Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan juga telah diusulkan di dunia politik. Contoh yang representatif adalah amandemen Undang-Undang Standar Perburuhan, yang diusulkan oleh Rep. Lee Su-jin dari Partai Demokrat Korea pada September tahun lalu. Kuncinya adalah memperluas cakupan bunga keterlambatan upah yang belum dibayar dari pekerja yang sudah meninggal atau pensiunan ke pekerja yang bekerja, dan mengenakan denda 5 juta won atau kurang untuk tidak membayar. Jangka waktu penghentian klaim upah, yang saat ini 3 tahun, diperpanjang menjadi 5 tahun, dan ruang lingkup penerapan hukuman tidak disengaja untuk tidak membayar upah juga terbatas pada kasus-kasus di mana jumlah total upah yang belum dibayar lebih kecil. dari seperlima dari upah rata-rata dan penggantian kepada korban dilakukan untuk menghukum majikan. diperkuat Namun, pada saat itu, Kementerian Ketenagakerjaan dan Tenaga Kerja menyatakan bahwa “pengurangan ruang lingkup hukuman tidak disengaja untuk pembayaran upah yang tidak disengaja diperlukan karena peraturan tentang hukuman tidak disengaja untuk pembayaran yang tidak disengaja berkontribusi pada pencairan upah yang belum dibayar selama proses kerja pengawas ketenagakerjaan.”

[email protected]


Artikel ini bersumber dari biz.heraldcorp.com